我国农业保险保费增长近16倍,我国最大天然橡胶种植基地统一投保风灾保险

图为海南农垦和中国人保财险签署橡胶树风灾保险统保协议。新华社图片
  6月30日,海南农垦下属的海南天然橡胶产业集团将300多万亩橡胶树向中国人民财产保险股份有限公司统一投保橡胶树风灾保险,这份保险金额达46亿元人民币的大宗保单开启了中国林木资产大规模投保的先例。
  海南省农垦总局局长、海胶集团董事长王一新介绍说,此次签约的2009年橡胶树风灾保险项目单张保单保费规模为6000万元人民币,保险金额达46亿元,保险保障100%覆盖海胶集团种植4年以上的橡胶树。这套保险方案兼顾政策和商业性特点,设计采用一张保单覆盖近6000万株橡胶树保险,共享一个年度累计赔偿限额。保单除标准条款外,还附加推定全损条款、橡胶树专家条款、50%大额预付条款,保障了被保险人的利益。据悉,海胶集团拥有380万亩橡胶树,是中国最大的天然橡胶种植基地,正常年份生产天然橡胶23万吨,约占全国天然橡胶年产量的40%。

6日上午,在橡胶树风灾保险赔款仪式暨橡胶保险研讨会上,中国人民财产保险股份有限公司纪委书记王乐枢将9600万元的橡胶树风灾保险赔款支票交到海南天然橡胶产业集团股份有限公司总裁李明泉手中。这笔赔款创造了海南省保险市场单笔赔偿金额第一的记录,也是近年来我国农业保险单险种一次灾害事故理赔金额最高的赔款。

5年来,保险业为农业生产提供保险保障11279亿元,发展速度成两位数增长。

农业保险“开天辟地”第一单

蔡于环是海南农垦的一名胶工,忙碌与辛苦算不了什么,对于胶工来说,他们担心的不是忙碌,而是台风。至今他还对“达维”台风“刻骨铭心”。

天然橡胶是我国当前重要的战略性物资和工业原料。海南是我国最大的天然橡胶生产地,其中海胶集团拥有胶林面积350多万亩,约占全国的30%。美丽富饶的海南岛,同时也是我国台风影响最频繁、最严重的省份之一,有“台风走廊”之称,使橡胶种植和生产面临巨大的风险。多年来,海胶集团一直在探索橡胶种植风险的解决方案。在这样的背景下,人保财险与海胶集团启动了全面保险合作。

2005年,一场几十年一遇的“达维”台风横扫海南岛,使海南农垦的橡胶树损失金额达到22亿元人民币,已开割橡胶树受害率达50.9%,受灾当年橡胶减产达1/3,直到2008年,海南农垦橡胶产量仍未恢复到风灾前的生产水平。

为贯彻中央“强农惠农”政策,解决我省“三农”问题,防范和有效转移农业生产风险,促进农民增产增收,省政府大力扶持我省农业保险试点工作,为参保者提供了有力的政策支持,促进了项目的顺利合作。2009年6月30日,海南橡胶(601118,股吧)集团与中国人保财险签署合作协议,300多万亩橡胶树向中国人保财险海南省分公司投保了风灾保险,保险保障100%覆盖海南橡胶集团种植4年以上的橡胶树。按橡胶树的直接物化成本计,总保险金额达48亿元。

但从2009年7月开始,蔡于环的收入比以往都更有保障了,2009年6月30日,中国人保与海南农垦总公司签署保险合作协议。根据协议,中国人保将为覆盖分布于海南全省的海胶集团系统30个基地分公司的共约300万亩,6479万株橡胶树提供风灾风险保障,总保险金额达45.89亿元,胶工们拥有了抵御台风灾害的“武器”。

今年,是双方合作的第三个年头。今年国庆节期间,强台风纳沙、强热带风暴尼格先后在海南登陆,带来强风暴雨,使海胶集团旗下东部和西北部胶林遭受重创。“纳沙”刚过9天,人保财险就快速给海南橡胶预付赔款2000万元。经过近一个月的辛苦查勘和损失核定工作,最终核定赔付金额为9600万元。

今年,中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元,比上年增加1304.8亿元。继续增加对农民的生产补贴,新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜,进一步加大了政策性金融对“三农”的支持力度。

这是双方合作以来发生的最大一笔赔款,也是近年来我国农业保险单险种一次灾害事故理赔金额最高的赔款之一。据了解,三年来该保单累计保费1.44亿元,累计提供保险保障金额超过140亿元。截止目前,共发生理赔案件6件,支付赔款共计1.35亿元。

据统计,“十一五”时期,我国农业保险的保费收入从2006年的8亿元增加到2010年的135.68
亿元,增长了近16倍。5年来,保险业共为农业生产提供保险保障11279亿元,我国农作物承保面积从2006年的0.6亿亩增加到2010年的11.6
亿亩,增长了18倍。累计承保农作物29亿亩,承保生猪及能繁母猪2亿头,承保森林7.6亿亩。农业保险的全面开展,使农村、农民的防灾、抗灾能力显着增强,农业生产、农村发展在农业保险的护航下稳健发展。

因此海南省农业厅南亚办主任蒙绪儒用“开天辟地”来形容给海南这张农业险第一大单。

“十一五”期间,中国人保公司累计实现农业保险保费收入229亿元,年均增长率高达138%,公司农业保险保费规模已跃居全球第三、亚洲第一。公司农业保险市场份额始终保持在50%以上。

记者获悉,该保单创造了多个“第一”:第一张大宗森林保险统括保单,第一次引进无人机航拍技术运用到森林保险理赔,第一次在森林保险领域引入“风灾指数保险”概念等。这些都对我国农业保险的发展具有示范性意义,产生了积极的社会效应。特别是双方共同推动将橡胶树纳入了中央财政保费补贴品种范围之内,各级财政保费补贴比例达到了65%,大大减轻了缴费负担,为项目的持续合作打下了基础。

“‘十一五’是农保发展史上前所未有的‘黄金五年’。但面对飞速的发展,我们还要头脑清醒,及时找到问题,解决问题,才能让农保行业可持续发展。”中国人保集团董事长、总裁吴焰在接受《农村金融时报》记者采访时说。

农业保险为橡胶产业筑起保护网

今天的橡胶树风灾保险赔款仪式暨橡胶保险研讨会透露,针对目前灾后理赔定损工作面临的困难,海南橡胶与人保财险考虑采取指数保险的方法,“风灾指数保险”正在探索之中。所谓“风灾指数保险”,就是以权威机构发布的客观的气象观测资料为理赔依据建立的风灾保险机制,是一种不需要被保险人提供实际的田间损失数据,也不需要进行查勘定损的保险方法,有着众多传统的农业保险无法比拟的优势。

目前,人保财险公司正委托北京师范大学对树风灾指数保险进行研究和开发,已经取得了一定的阶段性的成果,但是,指数保险在我国来讲是新生事物,其研发涉及到方方面面,需要多个部门的合作。有关人士建议政府对橡胶树风灾指数保险研究开发工作给予大力支持,相关部门参与到指数保险的研究开发工作中来,橡胶树风灾指数保险如果开发成功,对海南省民营胶的橡胶树风灾保险都将产生重大影响,可大大提高胶农的投保积极性,提高胶农的抗风险能力,对大力支持橡胶产业的持续发展,具有重大意义。

在以往的生产和经营中,面对台风等自然灾害,海南橡胶集团和广大胶工只能是束手无策。有效的橡胶树风灾风险转移分担机制建立,在遭受灾害时能迅速地得到经济补偿和恢复生产,保证天然橡胶产业持续发展和保护国家最大橡胶产业生产基地。

通过市场化手段进行风险管理,不仅为海南橡胶集团的橡胶树筑起了一道保护网,也为海南橡胶产业筑起了一道保护网。中国人民财产保险股份有限公司纪委书记王乐枢认为,海南橡胶作为上市公司,建立和完善自身的风险管理体系,提高风险管理水平,以商业保险手段转移天然橡胶生产的风险,能够树立投资者信心,保障投资者的权益。灾后迅速恢复生产、保持垦区社会稳定,让广大胶农得到实惠,促进海南农垦橡胶产业快速和可持续发展。

海南省人大常委会副主任陈海波指出,这次赔款意味着海南农垦农业风险管控水平得到了大大提升,同时意味着海南省农业保险工作实现了质的跨越。农业是海南省支柱产业之一,需要借助保险手段转移自然灾害风险。而农业保险又是世界性的难题,没有可供借鉴的成功经验,需要政府、龙头企业、保险公司解放思想、大胆创新。这张森林保险第一大单,创新了合作模式和理赔方式,取得了很好的效果。

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